Banyak aplikasi yang memerlukan peta dengan cakupan dan skala yang beragam. Idealnya, setiap pengguna dapat memenuhi kebutuhan sendiri. Tentu saja kondisi ideal ini memerlukan sumber-daya yang tidak sedikit. Apalagi jika dikaitkan dengan skala prioritas, standar yang ada, dan keberadaan pihak lain yang memiliki kompetensi terkait. Akhirnya, kondisi ideal tersebut menjadi tidak mudah terpenuhi. …