Pengamatan Organski sebagaimana diuraikan Wallace Mendelson dalam tulisan "Law and Development of Nation" pada The Journal Of Politic, 32 (1979) bahwa negara-negara modern atau maju sekarang ini, seperti Amerika Serikat, Inggris dan Jepang membangun negaranya secara bertahap. Tahap pembangunan negara-negara tersebut terdiri dari 3 tahap. Tahap pertama yaitu tahap persatuan. Tahap pertama ini me…